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多地加強房(fáng)地産項目預售資金監管 嚴禁預售資金“體(tǐ)外循環”
2023.06.02
近日(rì),多地出台相(xiàng)關政策,加強房(fáng)地産項目預售資金監管。
福建省住房(fáng)和城(chéng)鄉建設廳日(rì)前發布的《關于進一步加強房(fáng)地産項目預售資金監管的通知》明确,房(fáng)地産開發企業不得(de)要求購(gòu)房(fáng)款存入非監管賬戶,嚴禁預售資金“體(tǐ)外循環”。江蘇宿遷、河南(nán)許昌、廣西南(nán)甯等地近期也出台加強房(fáng)地産項目預售資金監管相(xiàng)關政策。
《通知》要求,房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)要結合本地實際,按項目按預售批次确定商品房(fáng)預售資金監管額度。預售資金按項目管理(lǐ),房(fáng)地産開發企業申請(qǐng)使用監管額度内資金,專項用于工(gōng)程建設支出,原則上應從(cóng)預售資金監管賬戶直接轉入施工(gōng)單位賬戶、建材供應商賬戶、農民(mín)工(gōng)工(gōng)資專戶等。監管額度内資金在商品房(fáng)項目完成房(fáng)屋所有權首次登記前,商業銀行不得(de)擅自(zì)劃扣;設立子公司的房(fáng)地産開發企業,集團公司不得(de)抽調項目公司預售資金。
在實行專戶管理(lǐ)方面,《通知》指出,房(fáng)地産開發企業申請(qǐng)商品房(fáng)預售許可(kě)前,應選擇符合監管要求的商業銀行作(zuò)爲商品房(fáng)預售資金監管銀行,并與所在地房(fáng)地産管理(lǐ)部門(mén)共同簽訂三方監管協議(yì)。《商品房(fáng)預售許可(kě)證》中應當載明監管賬戶信息,監管賬戶專用于商品房(fáng)預售資金的收存和撥付,不得(de)開通任何形式的自(zì)動扣款業務,不得(de)作(zuò)爲其他(tā)貸款的還(hái)款賬戶或還(hái)款擔保賬戶。
除福建外,江蘇宿遷、河南(nán)許昌、廣西南(nán)甯等地近期也出台了加強房(fáng)地産項目預售資金監管相(xiàng)關政策。其中,南(nán)甯市住房(fáng)和城(chéng)鄉建設局要求,房(fáng)地産開發企業在項目營銷中心使用南(nán)甯市商品房(fáng)預售資金監管專用POS機(jī),确保商品房(fáng)購(gòu)房(fáng)款安全、及時存入資金監管賬戶。
福建對預售資金實行專戶管理(lǐ),規範資金繳存,完善使用管理(lǐ),嚴格進行繳存和使用管理(lǐ),明确了相(xiàng)關各方職責,有利于減少房(fáng)地産市場風(fēng)險,有效做到保交房(fáng)、保民(mín)生(shēng)、保穩定。
由于新房(fáng)實行預售制度,一些項目發生(shēng)了“爛尾樓”現象。由于預售監管賬戶沒有起到監管作(zuò)用,開發商出于自(zì)身(shēn)的資金壓力原因違規挪用預售資金。一旦房(fáng)地産開發企業在挪用預售資金後仍無法緩解現金流緊張問(wèn)題,導緻項目後期建設資金不足,無法如(rú)期交付。
福建出台政策,嚴禁預售資金“體(tǐ)外循環”,目的是保證項目建設資金,避免“爛尾樓”現象的發生(shēng)。福建的做法值得(de)肯定,此舉将監管措施落實到位,真正維護了購(gòu)房(fáng)者的合法權益,促進房(fáng)地産市場的平穩發展。
保交樓仍是政策關鍵,預售資金監管有利于保護購(gòu)房(fáng)者權益,各地針對預售資金的監管沒有放(fàng)松。對期房(fáng)銷售制度來(lái)說(shuō),預售資金監管能避免企業挪用資金過度加杠杆。