爲纾困房(fáng)企、恢複樓市，中央、各地政府及有關部門(mén)均出台了針對房(fáng)地産行業的扶持政策。

在2月75次打破曆史紀錄的基礎上，3月共發布了60次房(fáng)地産相(xiàng)關政策，多集中于降低房(fáng)屋預售門(mén)檻、爲房(fáng)企減稅降費、人(rén)才購(gòu)房(fáng)松綁、緩交公積金等。克而瑞指出，就(jiù)需求端來(lái)看(kàn)，随着疫情影(yǐng)響逐步散去(qù)，購(gòu)房(fáng)者信心将有明顯提升，前期積壓的購(gòu)房(fáng)需求将穩步釋放(fàng)。

今年(nián)一季度，尤其是前兩個月，房(fáng)地産行業受疫情沖擊嚴重。根據克而瑞數據，1-2月，房(fáng)地産行業的各項指标數據諸如(rú)房(fáng)地産銷售金額、銷售面積、開發投資額、新開工(gōng)面積全面下行，創近20年(nián)來(lái)新低。例如(rú)前兩月的商品房(fáng)銷售面積爲8475萬平方米，商品房(fáng)銷售額爲8203億元，同比分(fēn)别下降了39.9%和35.9%，環比均下降6成。

中央：多次降準釋放(fàng)流動性

4月14日(rì)，國(guó)務院總理(lǐ)李克強主持召開國(guó)務院常務會議(yì)。會議(yì)指出，推進城(chéng)鎮老舊小區改造，是改善居民(mín)居住條件(jiàn)、擴大(dà)内需的重要舉措。今年(nián)各地計(jì)劃改造城(chéng)鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民(mín)近700萬戶，比去(qù)年(nián)增加一倍，重點是2000年(nián)底前建成的住宅區。各地要統籌負責，按照(zhào)居民(mín)意願，重點改造完善小區配套和市政基礎設施，提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。建立政府與居民(mín)、社會力量合理(lǐ)共擔改造資金的機(jī)制，中央财政給予補助，地方政府專項債給予傾斜，鼓勵社會資本參與改造運營。

房(fáng)地産企業一直是城(chéng)鎮老舊小區改造的重要參與者。中央提出鼓勵社會資本參與改造運營，也就(jiù)意味着房(fáng)地産企業在各城(chéng)鎮的城(chéng)市更新中将起到更加重要的作(zuò)用，房(fáng)地産市場也将更加健康地發展。“這樣也可(kě)以理(lǐ)解爲是一種輕資産的運營模式。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分(fēn)析稱，“從(cóng)改造的内容看(kàn)，主要是2000年(nián)底前建成的住宅區，即房(fáng)齡超過20年(nián)的小區，此類小區本身(shēn)在二手房(fáng)買賣方面面臨壓力，後續改造後相(xiàng)關的買賣和出租情況會由所改善，能夠對物業價值增值等帶來(lái)更好的機(jī)會。類似改造本身(shēn)也帶動了相(xiàng)關産業的發展，體(tǐ)現了刺激内需和投資的政策導向。”

除此次對具體(tǐ)領域的支持外，節後央行還(hái)多次通過逆回購(gòu)、MLF等融資工(gōng)具向市場投放(fàng)流動性。例如(rú)，2月3日(rì)，央行創紀錄地開展1.2萬億元逆回購(gòu)操作(zuò)，并在短(duǎn)短(duǎn)兩周内央行向市場投放(fàng)巨額流動性達3萬億元，明确釋放(fàng)貨币政策轉向積極的信号。3月30日(rì)，央行開展500億元7天期逆回購(gòu)，中标利率下調20個基點至2.2%。

一季度，央行兩度降準，釋放(fàng)長期資金約1.35萬億元。1月6日(rì)，央行全面降準0.5個百分(fēn)點，釋放(fàng)長期資金約8000億元。3月16日(rì)，央行對達到考核标準的銀行定向降準0.5至1個百分(fēn)點，并對符合條件(jiàn)的股份制銀行再額外定向降準1個百分(fēn)點，共計(jì)釋放(fàng)長期資金約5500億元。這些政策，均有助于房(fáng)地産企業緩解資金壓力，降低融資成本，穩健可(kě)持續經營。

值得(de)注意的是，3月12日(rì)，國(guó)務院發布《關于授權和委托用地審批權的決定》，賦予省級人(rén)民(mín)政府更大(dà)用地自(zì)主權，要求在嚴格保護耕地、節約集約用地的前提下，進一步深化“放(fàng)管服”改革，改革土(tǔ)地管理(lǐ)制度。《決定》明确，将國(guó)務院可(kě)以授權的永久基本農田以外的農用地轉爲建設用地審批事(shì)項授權各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府批準。

業内普遍認爲，這意味着，除了永久基本農田以外，相(xiàng)關農用地若是要轉變爲建設用地的相(xiàng)關權限将得(de)以下放(fàng)，土(tǔ)地性質轉變空間增大(dà)，有助于促進城(chéng)市群的發展及土(tǔ)地市場的升溫。

地方：人(rén)才購(gòu)房(fáng)松綁、降低預售門(mén)檻

4月14日(rì)，南(nán)昌市人(rén)民(mín)政府辦公廳印發《關于全面放(fàng)開我市城(chéng)鎮落戶限制的實施意見(jiàn)的通知》，稱全面取消在南(nán)昌市城(chéng)鎮地域落戶的參保年(nián)限、居住年(nián)限、學曆要求等遷入條件(jiàn)限制，實行以群衆申請(qǐng)爲主、不附加其他(tā)條件(jiàn)、同戶人(rén)員(yuán)可(kě)以随遷的“零門(mén)檻”準入政策。

具體(tǐ)而言，第一，允許在南(nán)昌市租賃房(fáng)屋人(rén)員(yuán)申請(qǐng)落戶在派出所社區集體(tǐ)戶；第二，放(fàng)寬落戶地址限制，允許在部分(fēn)非住宅（公寓、商住樓）和單位自(zì)建員(yuán)工(gōng)宿舍地址上落戶；第三，全面将戶口遷入我市城(chéng)鎮地域審批權限下放(fàng)至派出所，實行準遷業務“一門(mén)辦、即時辦”。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認爲，此次政策明确了實現群衆進城(chéng)落戶“零門(mén)檻”的政策導向，是當前全國(guó)各大(dà)城(chéng)市中落戶政策最爲寬松的一次，類似政策也對後續全國(guó)各類城(chéng)市的戶籍政策有積極的影(yǐng)響，或意味着今年(nián)戶籍放(fàng)松将成爲房(fáng)地産交易市場的一波新的紅(hóng)利。

事(shì)實上，4月9日(rì)，國(guó)家發改委發布《2020年(nián)新型城(chéng)鎮化建設和城(chéng)鄉融合發展重點任務》，督促城(chéng)區常住人(rén)口300萬以下城(chéng)市全面取消落戶限制。落戶即意味着擁有當地購(gòu)房(fáng)資格，因此未來(lái)相(xiàng)關城(chéng)市的購(gòu)房(fáng)需求或許将有所上升。

今年(nián)以來(lái)，多個地市推出人(rén)才落戶、購(gòu)房(fáng)松綁相(xiàng)關政策，據中原地産統計(jì)，3月全國(guó)接近20城(chéng)市發布了各種人(rén)才政策，基本上都(dōu)帶有購(gòu)房(fáng)相(xiàng)關條款。例如(rú)，天津對落戶到天津濱海中關村科(kē)技園和寶坻京津中關村科(kē)技城(chéng)的北京轉移來(lái)津項目放(fàng)寬落戶、購(gòu)房(fáng)限制；南(nán)京放(fàng)寬了高校(xiào)畢業生(shēng)落戶限制，研究生(shēng)及以上學曆、45周歲以下本科(kē)學曆憑學曆證書(shū)即可(kě)落戶。

此外，各地還(hái)通過降低房(fáng)屋預售門(mén)檻等直接爲房(fáng)企纾。例如(rú)，上海、西安、無錫、南(nán)昌、南(nán)京等城(chéng)市均出台規定，允許房(fáng)企分(fēn)期繳納土(tǔ)地出讓價款、變更出讓價款繳納期限、順延土(tǔ)地評估和規劃條件(jiàn)有效期、調整履約監管方式、容缺辦理(lǐ)相(xiàng)關規劃許可(kě)手續等。

盛達行主要從(cóng)事(shì)西安地産代理(lǐ)，西安地産銷售，實現了商業地産、商業運營、商業投資、海外置業四大(dà)業務闆塊均衡發展，是一家集房(fáng)地産開發、銷售、管理(lǐ)、運營于一體(tǐ)的專業化服務公司。